La DGT presenta las normas que redefinen la movilidad urbana, incorporan obligaciones para VMP y motoristas y sitúan a peatones y ciclistas en el centro de la seguridad vial
La Dirección General de Tráfico (DGT) ha reunido a redes de ciudades y entidades representativas de la movilidad para presentar las novedades del nuevo Reglamento General de Circulación, cuya entrada en vigor se producirá el próximo 1 de octubre . La jornada, organizada junto a la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP), marca un punto de inflexión en la normativa estatal, adaptándola a un escenario donde la movilidad urbana y los desplazamientos personales adquieren un protagonismo creciente.
Según recoge la nota oficial, la reforma “sitúa a las personas y sus formas de desplazarse en el centro de la movilidad, dejando atrás un modelo centrado en la carretera y el vehículo” . Por primera vez, el Reglamento incorpora un título específico sobre circulación en vías urbanas y define jurídicamente al usuario vulnerable, categoría que incluye peatones, ciclistas, motoristas, usuarios de vehículos de movilidad personal (VMP), menores, personas mayores y personas con discapacidad .
Un cambio de enfoque: todos podemos ser vulnerables
La DGT subraya que la movilidad actual exige reconocer que “todos podemos ser vulnerables en algún momento” . La reforma responde a esta realidad y busca facilitar la convivencia entre distintos modos de transporte, alineándose además con los objetivos de la Agenda 2030, como la salud, la sostenibilidad urbana y la acción climática.
Durante la inauguración, el director general de Tráfico, Pere Navarro, afirmó que “la protección de los usuarios vulnerables es la esencia de nuestra civilización y la base de la política de seguridad vial en estos tiempos”. Navarro destacó que los cambios más profundos se producen en el ámbito urbano, incorporando el nuevo título VI dedicado a estas normas.
Principales novedades normativas
El jefe de la Unidad de Normativa de la DGT, Francisco de las Alas-Pumariño, detalló las medidas más relevantes:
- Edad mínima de 15 años para conducir VMP, junto con nuevas obligaciones sobre casco y chaleco reflectante .
- Mayor protección para ciclistas, tanto en adelantamientos como en circulación urbana.
- Actualización del equipamiento obligatorio para motoristas, incorporando guantes en vías interurbanas y calzado cerrado en todas las vías.
- Posibilidad de que las motocicletas utilicen el arcén derecho en congestión, en tramos señalizados y con limitación de velocidad.
- Creación de un carril de emergencia y nuevas indicaciones para facilitar el paso de vehículos de emergencia y mantenimiento.
- Eliminación de las exenciones en el uso del cinturón de seguridad.
- Reconocimiento jurídico de los caminos escolares seguros.
- Eliminación de la convivencia entre ámbar intermitente para vehículos y verde para peatones en semáforos urbanos.
Todas las modificaciones pueden consultarse en la web oficial de la DGT.
Valoración de los colectivos: avances con margen de mejora
Las entidades participantes valoraron positivamente la reforma, aunque señalaron aspectos susceptibles de mejora.
La Red de Ciudades que Caminan celebró que el Reglamento “sitúa al peatón en el centro de la movilidad urbana” , aunque lamentó la falta de medidas más contundentes para reducir privilegios del vehículo motorizado.
RedBici destacó avances en seguridad ciclista y la regulación del transporte de pasajeros y mercancías en bicicleta, aportando seguridad jurídica al sector.
Las organizaciones de peatones, VMP, ciclistas y motoristas coincidieron en la importancia de la reforma, aunque algunas alertaron de un posible exceso de regulación en el caso de los VMP, que podría desincentivar su uso.
El papel de los gobiernos locales
El secretario general de la FEMP, Luis Martínez-Sicluna, subrayó que los ayuntamientos necesitan seguridad jurídica y recursos para aplicar las nuevas normas. Recordó que el nuevo título sobre circulación urbana “establece un marco estatal común y reconoce un amplio espacio de actuación municipal”.
Entrada en vigor
La mayoría de las medidas del Real Decreto 518/2026 entrarán en vigor el 1 de octubre, salvo:
- Alumbrado obligatorio de VMP: aplazado un año.
- Uso de cascos homologados para motocicletas: aplazado un año.
- Guantes de protección homologados: entrarán en vigor cuando se publique la orden ministerial correspondiente .